Поощрения и награждения государственных гражданских и муниципальных служащих

Государственные гарантии на гражданской и муниципальной службе являются важнейшим способом обеспечения социальной защищенности служащих, правовым механизмом защиты их прав и свобод, а также соблюдения законных интересов. Гарантии, предоставляемые гражданским и муниципальным служащим, являются одним из главных факторов повышения эффективности государственного и муниципального администрирования.

Закрепленный на законодательном уровне перечень основных гарантий государственных гражданских служащих представлен в табл. 1.

Таблица 1 – Основные государственные гарантии, предоставляемые гражданским служащим

Гражданским служащим предоставляются и иные государственные гарантии, предусмотренные федеральными законами и нормативно-правовыми актами субъектов РФ.

Основные гарантии муниципальных служащих определены в ст.23 ФЗ от 2.03.2007 №25-ФЗ (ред. от 30.10.2018) «О муниципальной службе в РФ» и включают:

• трудовые гарантии, реализуемые при прохождении службы (условия работы; право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания; право на отдых);
• гарантии социально-обеспечительного характера (медицинское обслуживание; пенсионное обеспечение; обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей; обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности);
• иные гарантии (защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей).

Муниципальным служащим предоставляются и дополнительные гарантии, установленные законами субъекта РФ и уставом муниципального образования.

Важной частью системы стимулирования государственных гражданских и муниципальных служащих является система поощрений и награждений за безупречную и эффективную службу. Перечень поощрений и награждений гражданских служащих закреплен в ст.55 ФЗ № 79 и представлен на рис. 1.

Рис. 1. Виды поощрений и награждений государственных гражданских служащих 

Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта РФ.

Например, в Нижегородской области за успешное и добросовестное исполнение муниципальным служащим должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности устанавливаются следующие виды поощрения:

• объявление благодарности;
• выдача премии;
• награждение ценным подарком;
• повышение по службе;
• присвоение почетных званий муниципального образования и награждение иными наградами муниципального образования;
• представление к присвоению почетных званий Нижегородской области и награждению иными наградами Нижегородской области;
• поощрение руководителя государственного органа Нижегородской области;
• возбуждение ходатайства о награждении государственными наградами РФ.