Главная » Справочник » Прокурорский надзор. Методические указания » Полномочия прокурора по надзору за ОРД

Полномочия прокурора по надзору за ОРД

Уполномоченные прокуроры. Круг субъектов, осуществляющих данный вид надзора, ограничен. В соответствии со ст. 21 Закона о прокуратуре прокурорский надзор за исполнением Закона об ОРД осуществляют Генеральный прокурор РФ и уполномоченные им прокуроры.

Приказ Генпрокурора РФ от 15.02.2011 № 33 предоставляет данное полномочие следующим субъектам:

заместители Генерального прокурора РФ, начальники управлений Генеральной прокуратуры РФ, прокуроры субъектов РФ, городов и районов, другие территориальные и приравненные к ним прокуроры специализированных прокуратур;
главный военный прокурор, заместители Генерального прокурора РФ в федеральных округах, прокуроры субъектов РФ, приравненные к ним прокуроры специализированных прокуратур наделяются правом от имени Генерального прокурора РФ назначать из числа подчиненных работников уполномоченных прокуроров по надзору за исполнением Закона об ОРД.

Уполномоченные прокуроры должны иметь оформленный в установленном порядке допуск к совершенно секретным сведениям или сведениям особой важности.

В соответствии со ст. 30 Закона о прокуратуре полномочия прокурора по надзору за ОРД устанавливаются УПК РФ и другими федеральными законами (Закон об ОРД, ст. 22 Закона о прокуратуре), они подразделяются на две группы.

1. Полномочия, направленные на выявление нарушений законов.

Прокурор проводит проверку соблюдения закона об ОРД:

по обращениям граждан, юридических и должностных лиц (ст. 5 Закона об ОРД);
по инициативе прокурора (по результатам изучения уголовных дел, в плановом порядке, по указанию вышестоящего прокурора, в других случаях);
при этом прокурор:
требует от руководителей органов, осуществляющих ОРД, оперативно-служебные документы, включающие в себя дела оперативного учета, материалы о проведении оперативно-розыскных мероприятий с использованием оперативно-технических средств, а также учетно-регистрационную документацию и ведомственные нормативные правовые акты, регламентирующие порядок проведения оперативно-розыскных мероприятий. Сведения о лицах, внедренных в организованные преступные группы, о штатных негласных сотрудниках органов, осуществляющих ОРД, а также о лицах, оказывающих содействие этим органам на конфиденциальной основе, представляются соответствующим прокурорам только с письменного согласия перечисленных лиц, за исключением случаев, требующих их привлечения к уголовной ответственности (ст. 21 Закона об ОРД);
получает письменные объяснения от должностных лиц органов, осуществляющих ОРД, по поводу выявленных нарушений закона (ст. 22 Закона о прокуратуре).

2. Полномочия, направленные на устранение нарушений законов.

Прокурор:

требует устранения нарушений закона, выявленных по делам оперативного учета и иным оперативно-служебным материалам;
опротестовывает противоречащие закону нормативные правовые акты органов, осуществляющих ОРД, а также постановления и иные решения должностных лиц указанных органов (ст. 22, 23 Закона о прокуратуре);
при выявлении нарушений уголовного законодательства в соответствии со ст. 37 УПК РФ выносит мотивированное постановление либо требует от уполномоченного органа передачи результатов ОРД в следственный орган или орган дознания для решения вопроса об уголовном преследовании;
вносит представления об устранении нарушений закона, допущенных должностными лицами органов, осуществляющих ОРД (ст. 22, 24 Закона о прокуратуре).

Предыдущая статья Полномочия прокурора по надзору за исполнением наказаний и иных мер принуждения Следующая статья Полномочия прокурора по надзору за следствием и дознанием

Статьи по теме