История фальсификации продовольственных товаров

В широком смысле, фальсификация может трактоваться как действия, направленные на ухудшение определенных потребительских характеристик товара, либо уменьшение его количества с сохранением наиболее важных показателей, не являющихся определяющими для потребителя. Фальсификация пищевых продуктов большей частью производится путем придания им наиболее типичных, в первую очередь, внешних признаков, в частности внешнего вида, цвета, консистенции при общем снижении или практически полной утрате наиболее важных характеристик пищевой ценности, обусловленных присущих данному оригинальному продукту пищевыми веществами (в частности, полноценными белками, эссенциальными жирами, витаминами, минеральным составом и т. п.). При этом нередко ставится под вопрос и безопасность пищевых продуктов.

Понятие фальсификации товаров трактовалось в различных европейских странах по-разному, в соответствии с этим и неодинаковым было наказание за подделку пищевых товаров. В Германии в средние века торговля жизненно важными продуктами регулировалась местными обычаями, цеховыми уставами и распоряжениями городских властей. Они просто запрещали продавать несвежие и дурно приготовленные продукты, старый и плохо выпеченный хлеб, мясо слишком молодых животных и т. д.

Устанавливался надзор за продажей пищевых продуктов рыночными смотрителями и врачами-экспертами. У булочников, мясников и других торговцев брали присягу честности. Булочников, которые клали в хлеб вредные для здоровья примеси, сажали в клетку и до трех раз окунали в реку; иногда же фальсификаторов заставляли съесть поддельные продукты или выпить дурное вино.

В Англии вопрос о фальсификации пищевых продуктов стал обсуждаться общественностью в результате частной инициативы. В 1851 г. лондонская медицинская газета «The Lancet» поручила специалистам исследовать пробы продуктов столичного рынка и затем опубликовала результаты проверки. Оказалось, что из 49 проб хлеба ни одна не была без примесей; из 96 проб кофе только 32 были свободны от фальсификации; из 100 проб молока, сыра, какао, пива, консервов и пряностей — в среднем 65 поддельные. Эти неожиданные разоблачения произвели сильное впечатление на английскую публику и побудили Парламент поручить комиссии из выдающихся физиков, химиков, медиков и промышленников выработать проект реформы с целью борьбы против подделки в этой сфере торговли.

Фальсификация продуктов в России известна с давних времен. В старину подделка распространялась исключительно на заграничные продукты (вино, кофе, сигареты), но после дошла и до молока. Российские архивные документы свидетельствуют о том, что вопрос фальсификации и у нас в стране не относится к числу новых. Так, еще в эпоху Петра I был принят ряд указов о торговле пищевыми товарами на рынках столицы.

В числе пищевых продуктов, которые упоминались в законодательстве, были хлеб, мясо (1845 г.), коровье масло, маргарин и искусственное масло, жиры (1891 г.). В дальнейшем в их число были включены мед, кофе, молоко, мука, пиво, сахарин, чай, суррогаты женского молока и др. В России фальсификация продуктов на первых порах приобрела характер так называемой «преступной конкуренции». Конкретные примеры: к коровьему маслу подмешивали маргариновое сало, виноградное вино разбавляли водой с примесью разных специй, не имеющих ничего общего с виноградным соком; к чаю прибавляли посторонние примеси, травы и т. д. Подделок было так много и они оказались столь разнообразны, что можно было составить особый словарь фальсификаций с характеристикой каждой из них.

С целью исследования качества продаваемых продуктов в стране начинают открываться санитарные станции. Материалы коммерческой прессы России свидетельствуют, что в начале XX в. проблема борьбы против фальсификации приобрела общественное значение. К примеру, журнал «Купечество и промышленность» в 1912 г. поместил информацию о разработке проекта закона по борьбе с подделкой коровьего масла. При этом отмечалось, что будущий закон готовился с учетом опыта действия подобных законов в Швейцарии, Дании и других европейских государствах.

Чай из национального китайского напитка превратился в российский, наряду с водкой. Чай для России закупался в городе Ханькоу — главном чайном рынке Китая. Экспортируемый в Россию чай имел три разновидности: байховый (непрессованный), кирпичный и плиточный (прессованный).

В царствование Екатерины II Коммерц-коллегия, стоявшая на страже интересов отечественной торговли, обращала мало внимания на фальсификацию. И только указ Правительствующего Сената от 12 сентября 1816 г. стал первым законодательным актом в борьбе со злоупотреблением в чайной торговле. Научные достижения начала XX в., а также неиссякаемая фантазия российских граждан выявили талантливых фальсификаторов, опыт которых не забыт и с успехом используется в наше время. До сих пор не принят закон  о фальсификациях в России.

Последствия от производства, реализации и потребления фальсифицированных товаров для общества и потребителей значительны. К их числу следует отнести потерю здоровья членов общества, материальный ущерб вследствие завышения цен на товары. Одной из мер по пресечению фальсификации может быть широкая пропаганда простейших методов обнаружения фальсификации непосредственно в торговле и в домашних условиях. Эти методы выявления качественной фальсификации относительно просто и доступно позволяют определить наличие сивушных масел, альдегидов и кетонов в спирте; присутствие вредных солей меди в напитках; выявить природу органических или минеральных красителей и т. д.

Следует различать следующие основные виды фальсификации: видовая (ассортиментная), качественная, количественная, стоимостная, информационная, комплексная. Первый вид фальсификации обусловлен заменой одного объекта другим, менее ценным и хуже удовлетворяющим потребности при использовании по назначению, что в конечном счете приводит к более низкому качеству.

Качественная фальсификация — это подделка объекта того же вида, но с более низким уровнем качества. В практике торговли такая фальсификация называется пересортицей и может быть обусловлена объективными и субъективными причинами.

Пересортица — действия, направленные на обман покупателя путем замены товаров более высокого уровня качества товарами более низкого качества. Пересортица используется в торговле крупами, мукой, яйцами, свежими плодами и др.

Другие формы проявления качественной фальсификации: замена высококачественного продукта низкокачественным заменителем, имеющим сходные признаки; подмена натурального продукта имитатором. Заменители, используемые при ассортиментной фальсификации, делят на пищевые и непищевые.

К средствам количественной фальсификации относятся фальсификация маркировки, недовложения, недовес, недолив и т. д. Подделка документов на продукцию также относится к способам фальсификации. Важную роль в распознавании фальсификации играет органолептический метод анализа. Этот метод имеет решающее значение в оценке качества виноградных вин, чая, кофе иAнекоторых других продуктов. При проведении органолептического анализа, а также при приемке и покупке товара, в первую очередь необходимо обратить внимание на состояние упаковки товара иAего маркировку.

Вопросам борьбы с фальсифицированной и контрафактной продукцией уделяется очень серьезное внимание на самом высоком международном уровне, в частности на уровне Международной организации по стандартизации (ИСО), Международной электротехнической комиссии (МЭК), Европейской организации по контролю качества (ЕОКК) и др.

ВAРоссийской Федерации и ЕАЭС уделяется много внимания созданию методической и аппаратурной базы для обнаружения фальсификации товаров. В частности, созданы и функционируют ГОСТ 30623-98 «Масла растительные и маргариновая продукция. Метод обнаружения фальсификации», ГОСТ 30624-98 «Масла растительные. Метод обнаружения фальсификации концентратом витамина D», ГОСТ 31979-2012» Молоко и молочные продукты. Метод обнаружения растительных жиров в жировой фазе газожидкостной хроматографией стеринов», Методические указания МУ 4.1/4.2.2448-09 «Оценка подлинности и выявление фальсификации молочных продуктов» и др.