Главная » Справочник » Особенности административной деятельности в сфере внутренних дел » Административный надзор в области оборота наркотиков, прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ

Административный надзор в области оборота наркотиков, прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ

Одной из важных и значимых задач государства является поддержание и защита общественных отношений в области охраны здоровья, благополучия населения и общественной нравственности.

В целях реализации задач, определенных вышеуказанной Концепцией, в России велась работа по разработке нормативно-правовой базы, результатом которой явился Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», который закрепил организационные основы деятельности в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту; организационно-правовые основы противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и наркологической помощи больным наркоманией.

Согласно п. 2 ст. 8 данного Федерального закона основа контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ – закрепление государственной монополии на все виды оборота наркотиков и установление механизма государственного лицензирования всех видов деятельности, связанных с оборотом наркотических средств.

Целью контроля (надзора), осуществляемого уполномоченными государственными органами, является создание безопасных условий жизни, здоровья и обеспечение общественной безопасности.

На полицию, касаемо достижения поставленных целей, возлагаются многочисленные обязанности (осуществлять контроль за деятельностью юридических лиц, связанных с оборотом наркотических средств; осуществлять выдачу разрешений, предусмотренных законодательством о наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах).

Для реализации указанных задач в системе органов внутренних дел были созданы подразделения по контролю за оборотом наркотиков.

В центральном аппарате МВД России они представлены Главным управлением по контролю за оборотом наркотиков Министерства внутренних дел Российской Федерации (ГУНК МВД России), являющимся самостоятельным структурным подразделением полиции, обеспечивающим и осуществляющим в пределах своей компетенции функции Министерства по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту.

Так, в соответствии с Положением о ГУНК МВД России, утвержденным приказом МВД России от 23 апреля 2016 г. № 209, на головное подразделение МВД России в сфере контроля за оборотом наркотиков возлагаются следующие административно-надзорные функции:

выдача в соответствии с законодательством Российской Федерации разрешений МВД России на право ввоза (вывоза) наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров;
осуществление контроля деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в пределах своей компетенции – в области оборота сильнодействующих веществ;
предъявление в суд требования о прекращении деятельности или ликвидации юридических лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах.

Данные функции реализуются подразделениями по контролю за оборотом наркотиков как на региональном, так и районном уровнях.

Исходя из функций, осуществляемых подразделениями наркоконтроля, принято выделять следующие виды административного надзора по объекту:

надзор за допуском лиц к работе с наркотическими средствами;
надзор за соответствием регламенту объектов и помещений, в которых осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств;
надзор за оборотом наркотических средств и прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

Субъектами административного надзора в рассматриваемой сфере является ГУНК МВД России и подразделения наркоконтроля территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях.

Предыдущая статья Административный надзор в области оборота гражданского и служебного оружия Следующая статья Виды и характеристика форм административной деятельности полиции

Статьи по теме